Экспертиза промышленной безопасности обоснования безопасности

Для чего разрабатывается обоснование безопасности ОПО

В случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Кто разрабатывает обоснование безопасности?

Обоснование безопасности опасного производственного объекта разрабатывает лицо, осуществляющее подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта (ОПО) если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации ОПО требуется отступление от требований промышленной безопасности, таких требований недостаточно, либо они не установлены.

В обосновании безопасности ОПО должны быть установлены организационные и технические требования применительно к конкретному опасному производственному объекту, дополнительные к установленным или отсутствующим в нормативных документах.

Состав обоснования безопасности опасного производственного объекта

Обоснование безопасности опасного производственного объекта должно состоять из следующих разделов:

• Титульный лист.
• Оглавление.
• Раздел 1 "Общие сведения" - содержит сведения о местонахождении объекта, заказчике, генеральной проектной организации, разработчике обоснования. В разделе также дается описание опасного производственного объекта и условий его строительства и эксплуатации; приводится перечень отступлений от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, обоснование необходимости таких отступлений.
• Раздел 2 "Результаты оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы" – включает методологию анализа опасностей и оценки риска аварии; исходные данные для проведения анализа; результаты оценки риска аварии; список наиболее значимых факторов риска аварии на ОПО.
• Раздел 3 "Условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта" – содержит перечень организационных и технических мер безопасности; сведения о режимах нормальной эксплуатации ОПО; параметры и основные показатели безопасной эксплуатации объекта; обоснование решения о безопасной эксплуатации ОПО.
• Раздел 4 "Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта" – устанавливает требования промышленной безопасности, связанные с отступлениями от требований федеральных норм и правил в области промбезопасности, их недостаточностью или отсутствием; включает обоснование достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от установленных требований.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта включает в себя:

• сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы;
• условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта;
• требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

Заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности.

Не допускается применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии).

При проведении экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта осуществляется:

• оценка полноты и достоверности информации, представленной в обосновании безопасности;
• оценка полноты и достаточности мероприятий, компенсирующих отступления от норм и правил в области промышленной безопасности;
• оценка обоснованности результатов оценки риска аварий; оценка учета современного опыта эксплуатации, капитального ремонта, консервации и ликвидации опасных производственных объектов в обосновании безопасности;
• оценка полноты требований к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации или ликвидации опасного производственного объекта, установленных в обосновании безопасности.

Выводы заключения экспертизы обоснования безопасности

Заключение экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта содержит один из следующих выводов:

• обоснование безопасности опасного производственного объекта соответствует требованиям промышленной безопасности;
• обоснование безопасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Внесение заключения эпб в Реестр Ростехнадзора

Положительное заключение экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта в обязательном порядке вносится в Реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Объекты экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности

ООО «Эталон» проводит экспертизу промышленной безопасности обоснования безопасности на следующих опасных производственных объектах:

• Э1 ОБ - Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности;
• Э4 ОБ - Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса;
• Э5 ОБ - Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта;
• Э7 ОБ - Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
• Э8 ОБ - Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения;
• Э11 ОБ - Опасные производственные объекты газоснабжения;
• Э12 ОБ - Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С;
• Э14.4 ОБ - Опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.